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“La participación en la Consulta Infantil y Juvenil”. Por David Alejandro Delgado Arroyo

Por DAVID ALEJANDRO DELGADO ARROYO*

Durante el mes de Noviembre del año pasado fue posible que las niñas, niños y adolescentes de 3 a 17 años de todo México participaran en la Consulta Infantil y Juvenil 2021, que ha llegado a la novena edición.

De manera que pudieron participar a través de 4 tipos de boletas diseñadas para el nivel de entendimiento de 4 diferentes grupos de edad: de 3 a 5 años, de 6 a 9 años, de 10 a 13 años y de 14 a 17 años, que trataron sobre el Cuidado del Planeta, sobre el Bienestar y sobre sus Derechos Humanos.

Este ejercicio es formativo de la construcción de ciudadanía, promoviendo el pleno ejercicio de los derechos de participación de Niñas, Niños y Adolescentes a expresar sus opiniones y a que se les escuche.

El INE implementó 4 modalidades de las Boletas de la Consulta ya sea en formato electrónico, en formato impreso, en formato en Código Braille y en formato en lenguas indígenas, ello con el propósito de ofrecer la mayor posibilidad de inclusión, más aún en un contexto de Pandemia de Covid-19.

La organización de la Consulta Infantil y Juvenil implicó la operación de 1,478 casillas físicas en el Estado de Michoacán, de las cuales la gran mayoría se tuvieron en Escuelas, en un total de 1,367; que a su vez se desagregan en 259 Escuelas con modalidad presencial, a través de boletas digitales, 631 Escuelas con modalidad presencial, a través de boletas impresas; y por otro lado 477 Escuelas con modalidad virtual.

Asimismo, hubo otras casillas itinerantes, ya sea con boletas digitales (21) o con boletas impresas (76) o 13 fijas que operaron en las Juntas Local y Distritales del INE, junto con el IEM.

Además,  en la operación de las casillas, se contó con colaboración interinstitucional del IEM, la CEDH, la SE-SIPINNA, DIF, CANAFE, TEEM, CRIT, IJUMICH, Secretaría del Bienestar y COEPREDV.

En suma, las casillas operaron gracias a la colaboración de 489 personas, de las cuales sólo 61 son personas trabajadoras del INE, mientras que 428 externas.

Todo ello generó un total de 245,069 participaciones, que ubican a Michoacán en el 6to lugar nacional. Ahora bien, es importante referir que, en cuanto a población, Michoacán se encuentra en el Noveno Lugar nacional; por lo que es completamente lógico que los primeros lugares se encuentren en el Estado de México, Ciudad de México, Jalisco, Veracruz y Puebla. Pero Michoacán rebasó a entidades federativas con mayor población como lo son Guanajuato, Nuevo León y Chiapas.

Cabe subrayar que además Guanajuato y Nuevo León cuentan con mejores condiciones de comunicaciones para que pudiera haber habido más participaciones. Aunque Chiapas cuenta con mayores dificultades en este rubro.

Históricamente representa la participación mas alta en una Consulta Infantil y Juvenil a nivel nacional, que representa un incremento de 23.02% y en el Estado de Michoacán, que también representa un incremento del 16.62%.

Ahora bien, de las 245,069 participaciones de niñas, niños y adolescentes, un total de 189,893 es posible identificar dicha participación en un lugar concreto de Michoacán, mientras que 55,176 no es posible identificar ese lugar concreto porque participaron por internet en un portal genérico.

De quienes si es posible identificar el lugar concreto de su participación dentro de Michoacán, resalta que el distrito electoral federal con mayor participación es el 06 con cabecera en Cd. Hidalgo, seguido de los distritos 09 con cabecera en Uruapan y 03 con cabecera en Zitácuaro; mientras que los distritos electorales federales con menor participación fueron 05 con cabecera en Zamora, 04 con cabecera en Jiquilpan y 07 con cabecera en Zacapú.

Por otro lado, se tuvo una participación de 17,332 niñas y niños de entre 3 y 5 años, lo que representa un 7.07%, la menor de los 4 grupos de edad, pero que se entiende por la mayor dificultad de participación que hay en este grupo de edad, ya que necesitaba un mayor apoyo para comprender la boleta.

57,495 niñas y niños de entre 6 y 9 años participaron, lo que representa el 23.46%; mientras que el grupo de edad más participativo fue de entre 10 y 13 años que fueron un total de 101,325, lo que representa el 41.35%.

Finalmente, el grupo de edad entre 14 y 17 que representan propiamente los jóvenes, participaron un total de 68,917, que representan el 28.12% de la participación.

En otro ángulo, participaron 119,076 niñas o mujeres (48.59%), mientras que niños u hombres participaron un total de 106,530 (43.47%); además 16,372 (6.68%)no especificaron este rubro y 3,092 (1.26%) manifestó no identificarse.

Lo que ahora sigue es realizar el análisis de las percepciones recabadas en la consulta infantil y juvenil, identificando tendencias de opinión, análisis muestral de respuestas abiertas y llevando a cabo cruces de información; con todo ello, se elaborará un Informe Nacional, así como un Informe estatal por cada entidad federativa.

Con lo anterior, se generarán mesas temáticas con las instituciones e investigadores de cada entidad federativa, para generar propuestas de políticas públicas que puedan ser incluidas en una agenda de atención a niñas, niños y adolescentes, que estará lista este mismo año.

Es muy importante que las instituciones públicas en el Estado de Michoacán estén atentas a los resultados, porque ello significaría que las 245,065 participaciones de niñas, niños y adolescentes serán escuchadas y se actuará en consecuencia.

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*David Alejandro Delgado Arroyo.  Es licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la UNAM; con estudios de maestría en Administración Pública por el INAP y en Procesos e Instituciones Electorales por el IFE. Miembro fundador del Instituto Federal Electoral, en donde ingresó en 1991 desempeñando diversas funciones de Jefe de Departamento, Subdirector, Vocal Ejecutivo Distrital en Coatepec y en Minatitlán, Veracruz; a partir de 1999 se desempeña como Consejero Presidente de Consejo Local del IFE, cargo que ha representado en Querétaro; Aguascalientes; Durango; Guerrero y actualmente Michoacán ya como INE.

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