Por DAVID ALEJANDRO DELGADO ARROYO*
Agradezco la colaboración del Lic. Adalberto Cortés Magaña, Vocal del Registro Federal de Electores del INE en Michoacán para este escrito.
Detrás de cada credencial para votar emitida por el INE hay un complejo trabajo profesional que se realiza permanentemente, inclusive en colaboración con otras institucionales como con el Poder Judicial del Estado, el Registro Civil, la Coordinación de los Centros Penitenciarios del Estado de Michoacán, entre otros.
Una parte de este trabajo es el relativo a lo que se conoce técnicamente como depuración, en el entendido de garantizar la integridad de cada Credencial para Votar.
A su vez, la depuración tiene varias etapas y procedimientos, una de las etapas es la depuración preventiva del Padrón Electoral que se detona fundamentalmente en el momento del trámite ante el Módulo de Atención Ciudadana y tiene que ver con los siguientes procedimientos: datos personales presuntamente irregulares, presunta usurpación de identidad y Reincorporación al Padrón Electoral por petición ciudadana.
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Dichos procedimientos de revisión del trámite son los que generan un espacio de tiempo para entregar la credencial para votar, por ello la ciudadanía tiene que acudir dos veces al módulo, uno para solicitar su credencial y otro para recibir la credencial.
Gracias a la tecnología que permite cruces de biométricos y de datos con una gran rapidez frente a una gigantesca base de datos de más de 100 millones de personas ciudadanas en el padrón electoral mexicano, los procesos de revisión son ya muy rápidos, a razón de un minuto por búsqueda, pero que implican 60 mil búsquedas diarias.
Pero también la Depuración es correctiva, para llevar a cabo trabajos de campo y gabinete para notificación de defunción del Registro Civil (ordinario), notificación de defunción por familiares (alterno), presunciones de muerte (Resolución Judicial) suspensión de derechos políticos, datos personales presuntamente irregulares, presunta usurpación de identidad, datos de domicilios presuntamente irregulares, presuntos registros duplicados, cancelación de solicitudes de credenciales, perdida de la nacionalidad o renuncia de la ciudadanía, pérdida de vigencia de la credencial para votar y reincorporación de ciudadanía rehabilitada en sus derechos políticos.
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Todos los procesos anteriores, requieren en muchas ocasiones trabajo de verificación en campo, por ejemplo cuando no hay certeza respecto a la baja de un ciudadano reportado como fallecido, del cual encontramos homonimias y datos similares en fechas de nacimiento pero diferente domicilio, tenemos que acudir a campo para verificar si se trata de la persona reportada, y no ejecutar una baja indebida.
Lo mismo acontece con los Domicilios presuntamente irregulares, cuando existe un número significativo de solicitudes de cambios de domicilios y a un mismo lugar, se inicia un operativo que tiene como propósito evitar el llamado “turismo electoral”, visitando de manera simultánea el domicilio reciente y el anterior, para verificar donde vive realmente el ciudadano y no se trate de un cambio de domicilio falso.
Otro procedimiento complejo, es el referente a la presunción de usurpación de identidad, cuando se presenta un ciudadano con datos que le corresponden a otra persona, se ejecuta un trabajo de investigación que implica citar a ambas personas a realizar las aclaraciones correspondientes. Caso similar acontece con los datos presuntamente irregulares que presenta algún ciudadano para tramitar su credencial, como acta de nacimiento con diferentes datos a los que ya había presentado en trámites anteriores.
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Adicionalmente, la depuración también implica trabajos de encuestas relacionadas con la verificación nacional muestral que permite identificar la situación registral de la ciudadanía, por ejemplo, calculando quienes no viven en el domicilio que tienen registrada en su credencial para votar.
Por ello, el INE busca acercamientos con todas las instituciones con quienes tiene relación para estos trabajos, como lo fue la reunión que se tuvo este Lunes 15 de Julio con jueces del Poder Judicial del Estado de Michoacán, donde en un dialogo fluido ambas instituciones buscamos mejorar nuestra comunicación para el cumplimiento de las atribuciones que a cada una corresponden.
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*David Alejandro Delgado Arroyo. Es licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la UNAM; con estudios de maestría en Administración Pública por el INAP y en Procesos e Instituciones Electorales por el IFE. Miembro fundador del Instituto Federal Electoral, en donde ingresó en 1991 desempeñando diversas funciones de Jefe de Departamento, Subdirector, Vocal Ejecutivo Distrital en Coatepec y en Minatitlán, Veracruz; a partir de 1999 se desempeña como Consejero Presidente de Consejo Local del IFE, cargo que ha representado en Querétaro; Aguascalientes; Durango; Guerrero y actualmente Michoacán ya como INE.