Por DAVID ALEJANDRO DELGADO ARROYO
El 6 de septiembre inició el proceso electoral local en Michoacán con la sesión que celebró el Consejo General del Instituto Electoral de Michoacán; este 7 de septiembre inicia el proceso electoral concurrente organizado por el Instituto Nacional Electoral con la sesión de su Consejo General
Es el proceso electoral más grande de la historia por el número de ciudadanos que podrán acudir a las urnas, ello sucede proceso tras proceso porque la población crece y en consecuencia el padrón y la lista nominal aumenta en consecuencia; incrementando los requerimientos de casillas, en Michoacán se estiman unas 6,368 casillas, capacitadores-asistentes electorales, supervisores electorales, papelería, materiales electorales, etc.
Es también el proceso electoral más complejo de la historia por el número de candidaturas en disputa, es decir, 21,368 en todo el país al presentarse la Jornada Electoral en la misma fecha las elecciones federales y 32 elecciones locales; el máximo número de concurrencia a la fecha; en tanto que el ejercicio del voto con efectos en Michoacán determinará un total de 1,191 cargos; a razón de 1 Gubernatura, 24 diputaciones locales de mayoría relativa, 16 diputaciones locales de representación proporcional, 112 Presidencias Municipales, 112 sindicaturas, 874 regidurías; 12 diputaciones federales de mayoría relativa y 40 diputaciones federales de representación proporcional.
Adicionalmente será el proceso electoral mas intríncado de la historia porque al darse la concurrencia antes citada, hay calendarios dispares en las elecciones locales, que fueron motivados por el ejercicio a la libre configuración legislativa de los Congresos de los Estados pero que complican algunas facultades nacionales como la fiscalización federal y local que lleva a cabo el Instituto Nacional Electoral, y que el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación no ayuda, para muestra basta mencionar que sólo 7 entidades federativas ya iniciaron o iniciarán hoy su proceso electoral, una más lo hará el próximo 13 de septiembre, mientras que 4 lo harán en octubre, 5 lo harán en noviembre; 5 lo harán en diciembre y las 8 restantes en enero.
Ello también tiene un efecto dispar en tiempos de precampaña y de campaña; ya que los Congresos de los Estados no han seguido el modelo General que considera que la prerrogativa de acceso a radio y televisión debe ser al mismo tiempo en todas las elecciones.
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También es el proceso electoral más complicado de la historia porque se tendrá que desplegar una multitud de nuevos protocolos para garantizar los derechos político electorales, al tiempo que se debe procurar por el derecho a la salud, en armonía por el contexto de la Pandemia del Covid-19 generada por el Coronavirus SARSCoV2
Pero ¿Qué aspectos están ligados con el inicio del proceso electoral?.
En principio, la última llamada a la ciudadanía para que actualice su situación registral, es decir que su credencial tenga el domicilio de donde estará el día de la Jornada Electoral para evitar la presión de las casillas especiales; particularmente los jóvenes que cumplen sus 18 años de mayoría de edad entre el 1 de septiembre y el 6 de junio, podrán realizar desde ya su trámite anticipado, porque todas las solicitudes de trámite cerrarán el 10 de febrero próximo.
Asimismo, el pasado 1 de Septiembre comenzó la integración del Listado Nominal de Electores residentes en el Extranjero, en donde Michoacán es el primer lugar nacional, tan solo el último dato de las oficinas de captación de México en el Mundo es de 117,482 solicitantes de credencial para Votar y que ahora tendrá la novedad de optar por voto postal o voto electrónico.
También está ya en marcha la instalación de los órganos de dirección y vigilancia desconcentrados de las autoridades electorales, por parte del INE, hoy rendiré protesta ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral como Consejero presidente del Consejo Local del INE en Michoacán, de manera que iniciaré trabajos para que el Consejo Local, se instale el 3 de noviembre, en tanto que los 12 consejos distritales iniciarán sus funciones el 1 de diciembre.
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Adicionalmente, conforme a la ley, con el proceso electoral inicia la posibilidad de que se acrediten observadores electorales, que es un derecho de la ciudadanía mexicana, que debería considerar que no solo es observar la Jornada Electoral sino todo el Proceso Electoral, para que no solo se concentre en el fin, sino en los medios.
También con el proceso electoral se activan diversas responsabilidades de los servidores públicos para garantizar el principio de imparcialidad establecidos en el 134 Constitucional, así como evitar la difusión de propaganda personalizada; además de la novedad de no menoscabar, limitar o impedir el ejercicio de derechos político electorales de la mujeres, entre otras.
También se activa una mayor vinculación de los actos anticipados de precampaña porque como lo ha mencionado la Jurisprudencia 8/2016, para determinar la competencia se tiene que referir a un proceso electoral, sea este federal o local.
Finalmente hay que insistir que el inicio del proceso electoral no significa de ninguna manera el inicio del activismo político, de hecho se vuelve más riesgoso éste por la prohibición de los actos anticipados de precampaña. Ya habrá el momento, de hecho del 3 de diciembre al 31 de enero será la fase de captación del apoyo ciudadano de quienes aspiran a las candidaturas independientes, y del 23 de diciembre al 31 de enero se llevarán a cabo las precampañas de diputaciones federales, en tanto que sus campañas serán del 4 de abril al 2 de junio del 2021.
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- David Alejandro Delgado Arroyo. Es licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública por la UNAM; con estudios de maestría en Administración Pública por el INAP y en Procesos e Instituciones Electorales por el IFE. Miembro fundador del Instituto Federal Electoral, en donde ingresó en 1991 desempeñando diversas funciones de Jefe de Departamento, Subdirector, Vocal Ejecutivo Distrital en Coatepec y en Minatitlán, Veracruz; a partir de 1999 se desempeña como Consejero Presidente de Consejo Local del IFE, cargo que ha representado en Querétaro; Aguascalientes; Durango; Guerrero y actualmente Michoacán ya como INE.